El sistema sancionador en la reforma penal tributaria de 2014: ¿Derecho Penal del «Enemigo»?

by Carlos E. Weffe H. | 12 Feb, 2020 | Conferencias

Libro Homenaje a la Academia de Ciencias Políticas y Sociales en el centenario de su fundación | Academia de Ciencias Políticas y Sociales, 2015

La promulgación –vía legislación delegada– del Código Orgánico Tributario de 2014 ahondó el proceso de «administrativización»  del Derecho Penal Tributario en Venezuela, profundizando así el cambio de paradigma sufrido por el sistema represivo fiscal venezolano desde al menos 1994, configurándolo como un «modelo punitivo autoritario», según lo define el profesor Luigi FERRAJOLI, bajo la forma de un sistema de «enemigos», en la formulación del profesor Günther JAKOBS: (i) adelantamiento severo de la punibilidad de los ilícitos tributarios, incluso en los estadios previos a la lesión del bien jurídico; (ii) desproporción grave de las penas aplicables, en especial a través de un ataque general a la libertad económica como mecanismo represivo; y (iii) socavamiento de las garantías procesales, a través de la ausencia de garantías en el procedimiento constitutivo, la ejecutoriedad de la sanción fiscal antes de su definitiva firmeza y la imprescriptibilidad de la acción y de la ejecución de la sanción.