{"id":159,"date":"2020-01-06T22:48:46","date_gmt":"2020-01-06T22:48:46","guid":{"rendered":"https:\/\/weffe.net\/web\/?p=159"},"modified":"2026-03-30T18:23:03","modified_gmt":"2026-03-30T18:23:03","slug":"la-racionalidad-de-la-armonizacion-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/weffe.net\/web\/2020\/01\/06\/la-racionalidad-de-la-armonizacion-tributaria\/","title":{"rendered":"La Racionalidad de la Armonizaci\u00f3n Tributaria."},"content":{"rendered":"

Revista de Derecho Tributario Nro. 108 | Asociaci\u00f3n Venezolana de Derecho Tributario, 2005<\/span><\/p>\n

La raz\u00f3n, en todas sus formas, es concepto profundo y complejo. Gramaticalmente, equivale a discurso, el racional; pero tambi\u00e9n a la acci\u00f3n por la que ese discurso se manifiesta, al iter empleado para alcanzarlo, el m\u00e9todo racional popularizado por Descartes, y a su vez, realzando lo impresionante de la polisemia del concepto, a la correcci\u00f3n material del discurso racional; esto es, a si con \u00e9l se tiene o no se tiene la raz\u00f3n, entendida como justicia. Puede aludir al conocimiento ilustrado del hombre, as\u00ed como a su potencia discursiva desnuda de todo matiz cient\u00edfico que la ilustre. As\u00ed, lo racional es lo perteneciente, relativo, dotado o conforme a la raz\u00f3n; racionabilidad es la \u00ab<\/span>facultad intelectiva que juzga de las cosas con raz\u00f3n, discerniendo lo bueno de lo malo y lo verdadero de lo falso<\/em>\u00ab, racionalizar supone reducir la operaci\u00f3n intelectiva a normas o conceptos racionales, esto es, dotados de raz\u00f3n, la racionalidad es la cualidad de racional, esto es, conforme a la raz\u00f3n y lo razonable es lo arreglado, justo, conforme a la raz\u00f3n.<\/span><\/p>\n

As\u00ed entendida, la raz\u00f3n \u2013como racionalidad, o l\u00f3gica de lo razonable- permite explicar y aplicar los diferentes postulados normativos que un determinado sistema jur\u00eddico consagra y que le conforman, tanto desde el punto de vista de su idoneidad funcional para el logro de un determinado fin, con prescindencia de su valoraci\u00f3n \u00e9tica, como de su adecuaci\u00f3n a los principios fundamentales del ordenamiento (ahora s\u00ed, desde el punto de vista de la moral) en tanto y en cuanto la eficacia de la soluci\u00f3n normativa no suponga mediatizar o negar los valores que inspiran al orden jur\u00eddico en una determinada sociedad. Dicho de otro modo, es el an\u00e1lisis de la racionalidad de una norma determinada la que explicar\u00e1 su existencia, validez, eficacia y efectividad dentro del sistema jur\u00eddico, en la medida en que el juicio racional permite al operador jur\u00eddico la identificaci\u00f3n de las claves filos\u00f3fico-l\u00f3gicas que presiden el dise\u00f1o normativo, de manera que pueda maximizarse las posibilidades de alcanzar el telos social por v\u00eda de la regla bajo estudio, concili\u00e1ndose en dos delicados extremos la finalidad de la norma con su juridicidad, aplicado aqu\u00ed este concepto como sin\u00f3nimo de validez intr\u00ednseca del Derecho.<\/p>\n

Por su parte, el art\u00edculo 156, numeral 13 de la Constituci\u00f3n consagra la llamada potestad armonizadora, que desde la Constituci\u00f3n de 1999 ostenta la Rep\u00fablica frente a los Estados y Municipios, como poder jur\u00eddico de actuaci\u00f3n \u2013competencia- para limitar el poder tributario de los citados entes pol\u00edtico territoriales, de modo de alcanzar las finalidades de integridad territorial, cooperaci\u00f3n, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad de que habla el art\u00edculo 4 del Texto Fundamental. Pero, \u00bfrealmente es la potestad armonizadora de la Rep\u00fablica frente al poder tributario de los Estados y Municipios un medio id\u00f3neo para alcanzar los fines propuestos? \u00bfEs, en todo caso, el \u00fanico medio posible para lograr tal teleolog\u00eda?, o en definitiva, \u00bfes la potestad armonizadora en manos de la Rep\u00fablica el medio m\u00e1s adecuado, el m\u00e1s compatible y el m\u00e1s coherente con la totalidad de los intereses, fines y valores en juego?<\/p>\n

Sobre la base de lo expuesto, es posible analizar la norma en comentarios desde el punto de vista de su racionalidad, esto es, de la coherencia de la proposici\u00f3n normativa, para constatar si, como dice Romero-Muci, \u00abla garant\u00eda de armonizaci\u00f3n o coordinaci\u00f3n asegura la coherencia del sistema fiscal y la consistencia en el ejercicio de los poderes<\/em>\u00bb de creaci\u00f3n de tributos; y es ese el objetivo del trabajo.<\/p>\nDownload<\/a>\n

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